近期全球主要国家半导体政策梳理及解读

半导体是信息技术产业的核心，是支撑现代经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。毋庸置疑，近几年来，半导体产业已然成为全球主要国家争相争夺的战略高地，是经济、科技和国防的战略性支柱产业之一。

为此，近年来全球各个国家和地区陆续出台了一系列政策，以规范、引导、鼓励（抑制）半导体行业的发展。本文主要梳理近期全球半导体领域重点政策作为切入，以发掘在现阶段全球各地半导体政策的侧重点，仅供读者参考。

国际半导体政策倒逼，中国加快先进制程设备的国产替代进程

从国际来看，近期出台的和半导体行业相关的政策众多，包括欧盟、美国、日本、荷兰、韩国等国家和地区都颁布了一些比较有力度的政策，以扶持本地区半导体行业的发展。

（一）美、日、荷三国政府达成协议，将对中国先进制程设备进行出口管制和限制

设备方面，近年来美国为维护自身经济和技术优势，秉持“强化”与“遏制”并举的半导体产业政策，在促进产业回流美国的同时不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，以限制中国先进半导体制程技术的发展。

1、欧盟

在今年2月14日，欧盟通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》——从2035年起，所有在欧盟销售的汽车和货车必须实现100%的二氧化碳零排放。

此份协议的出台，对传统汽车行业为主的德国、法国、意大利等国家造成了巨大的冲击，其中影响最大的当属德国，包括大众、宝马、奔驰、奥迪等主机厂以及博世、大陆、采埃孚等Tie1厂商都将受到较大影响。最终，在欧洲相关强势国家的强烈反对下，欧盟在近日撤回了2035年燃油车销售禁令，并调整。调整后的协议内容，放宽了传统燃油汽车销售

2、韩国

3月30日，韩国国会召开全体会议并表决通过韩版芯片法案。这项被称为“K-Chips法案”的立法，大企业和中小企业有望能分别享受最多25%和35%的抵税优惠。此外，韩国政府还宣布向芯片和电动汽车等关键领域投资4220亿美元，包括计划建立芯片制造厂中心等多项投资有望实施。

3、解读

德国作为传统汽车强国，拥有大众、宝马、奔驰、奥迪等顶级主机厂以及博世、大陆、采埃孚等知名Tier1厂商，但进入新能源汽车时代，行业地位摇摇欲坠。美国的特斯拉以及中国的比亚迪、蔚来、理想、小鹏等新能源车品牌发展迅猛。

撤回2035年燃油车销售禁令，给了德国汽车工业短期喘息的时间，但是根据历史和经济发展规律看，这依然改变不了汽车“电动化、智能化、网联化”的大势所趋。

国内半导体政策侧重打造产业集群，广东加大在“卡脖子”等项目的支持力度

近几年中国两期国家大基金投入超过3000亿，加上各种补贴、政策优惠，粗略估算在万亿左右。大基金一期主要聚焦于芯片下游制造环节，二期则主要聚焦于芯片设备、材料等上游领域。在国家政策的强力加持下，国内芯片产业链正在加速国产替代进程 。就国内区域而言，广东也加大了半导体领域政策支持。

整体而言，广东的目标是围绕薄弱环节打造全产业链，重点引进新一代电子信息、半导体与集成电路、高端装备制造等20个战略性产业集群项目，计划到2025年集成电路的规模达到4000亿元。

3、解读

早在2020年9月，广东省政府就发布了20个战略性产业集群的行动计划，设置首期规模达到200亿元的半导体及集成电路产业的投资基金，每年投入不低于10亿元支持半导体与集成电路领域技术创新，在未来五年打造湾区芯片半导体产业链。

而在传感器领域，深圳目前已有速腾聚创、镭神智能、大疆Livox等知名企业。近些年一系列相关政策的陆续出台，意味着深圳未来在传感器领域有望培育出更多的独角兽。

一年之计在于春。随着各种政策的相继出台，为半导体产业接下来一整年甚至未来3-5年的发展指明了方向。在国家政策的强力加持下，我国半导体产业发展前景可期。